СССР был признан многими государствами в 1920-е годы в результате победы большевиков в гражданской войне и установления контроля над большей частью территории бывшей Российской империи. Кроме того, советская дипломатия активно вела кампанию за международное признание нового режима.
Разрушенная экономика СССР, частичная либерализация (НЭП), повсеместная нищета и готовность рабочих вкалывать хоть за какую-то копейку - все это создавало очень соблазнительные условия для кредитования. А чтобы твои кредиты были в безопасности, нужно было иметь сносные отношения с СССР