Разрушенная экономика СССР, частичная либерализация (НЭП), повсеместная нищета и готовность рабочих вкалывать хоть за какую-то копейку - все это создавало очень соблазнительные условия для кредитования. А чтобы твои кредиты были в безопасности, нужно было иметь сносные отношения с СССР