"Войны начинаются когда хотят, а заканчиваются когда могут"-как понять это выражение

тоесть война может начяться в любой час или время а закончится когда захотят

Войны начинаются по плану, исходя из целесообразности, а заканчиваются тогда, когда кто нибудь смог победить