Борис Годунов руководил внешней политикойРоссии ещё до своего собственноговступления на престол. Она целикомнаправлялась им и в царствованиеслабоумного Федора Иоанновича (1584-1598).Во внешней политике России на первом планетогда стояли отношения польские, далеко неуладившиеся по завершении (1582-1583)Ливонской войны . Много затрудненийвстретил вопрос о размене после войныпленных. Царь Федор освободил 900 человек,а польский король Стефан Баторий – только20 незначительных людей, за остальных жетребовал выкуп.После кончины Грозного король делал вид,что теперь не считает мирный договор сРоссией обязательным для себя, и показывалнамерение возобновить войну. Руководившийрусской внешней политиков Годунов решилпоказать, что войны не боится. Польскомупослу Сапеге говорили, что «Москва теперь нестарая, и на Москве молодых таких много, чтохотят биться и мирное постановлениеразорвать; да что прибыли, что с обеих сторонкровь христианская разливаться начнет?»Баторий вновь и упорно начал требоватьуступки Смоленска, Северской земли, дажеНовгорода и Пскова. Но сейм не одобрялвоенных замыслов короля и упорно отказывалему в средствах на новую войну. Баторийсогласился наконец на двухлетнее перемирие.Отказавшись пока от мысли силойприсоединить к Польше Московскоегосударство, он попытался соединить ихмирно.