Охарактеризуйте одного из градоначальников из произведения "История одного города" М.Е.Салтыкова-Щедрина.

Беневоленский Феофилакт Иринархович — градоначальник, сменивший князя Микаладзе.

С самого детства он чувствовал наклонность к законодательству, и прийдя в город, он уже представлял, чем будет заниматься. Ивот когда он начал писать законы, то столкнулся с проблемой - оказывается, писать законы градоначальникам было запрещено. Тогда Беневоленский отправил письмо, в котором просил разрешить ему издавать свои законы, но ему отказали. Тогда Беневоленский решил отвлечься на что-нибудь другое, но не выдержал, и начал тайком писать их. Потом, ночью, когда все спали, он раскидал бумажки с законами по городу, и на утро глуповцы их нашли. Как ни странно, первый закон был принят на ура. И тогда, вдохновленный градоначальник издает свой второй закон, носивший комический характер («Устав о добропорядочном пирогов печении»). Жители приняли его тоже очень хорошо, и даже соревновались, кто лучше принесет ему пирог.Беневоленский решился задуматься о конституции. Но тут его встретила проблема. Что такое "обязанности" он знал, но не мог объяснить слово "права". Может быть Беневоленский и сделал бы конституцию, но наступил 1812 год и вся страна говорила о Наполеоне. Сожительница Беневоленского (по совместительству и его любовница) была одной из поклонниц Наполеона, и просит его познакомить ее с ним. И так получается, что Беневоленский вступает в сговор с Наполеоном. Об этом узнают власти,  и так же узнают, что беневоленский тайно нарушал запрет  издавал собственные законы. И его высылают из города.