Кто настоящий создатель железной дороги в повести Н.А. Некрасова

Безусловно, настоящий создатель железной дороги, о которой идёт речь в стихотворении, это простой русский народ, то есть бедняки, крестьяне. 

Герою, маленькому и ещё несмышленому мальчику, попутчик поведал историю о создании этой железной дороги, по которой они едят. Рассказчик упоминает о том, что во время строительства дороги погибло множество крестьян, и герою от этих слов попутчика становится неловко, ему становится жаль тех людей, которые погибли, чтобы в будущем другим людям жилось хорошо.