В строке из поэмы Пушкина "Медный всадник": "Все флаги в гости будут к нам..." используется **метафора**. Метафора - это образное сравнение, в котором один предмет или явление уподобляется другому на основании их сходства по какому-либо признаку. В этом случае флаги уподобляются гостям. Это сравнение основано на том, что флаги разных стран будут прибывать в Россию, как гости.
Синтаксически метафора выражена существительным "флаги" в творительном падеже множественного числа, которое обозначает не только сами флаги, но и страны, которые они представляют. Это позволяет создать образ России как гостеприимной страны, которая открыта для всех.
Эпитет в этой строке не используется. Эпитет - это образное определение, которое подчеркивает какой-либо признак предмета или явления. В этом случае нет никакого признака, который бы подчеркивался.
Таким образом, правильный ответ - **метафора**.