что такое масштаб и план?

Масштабом плана или карты называется степень уменьшения контуров местности, выраженных на плане или карте

масштаб это отношение размера изображения к размеру изображаемого объекта

Масштаб показывает, во сколько раз каждая линия, нанесенная на карту или чертёж, меньше или больше её действительных размеров. Есть три вида масштаба: численный, именованный, графический. Масштабы на картах и планах могут быть представлены численно или графически.