На тарелке 4 пирожка с мясом и 6 пирожков с капустой.на сколько меньше...,чем...?

Число 4 меньше, чем число 6, то есть можно говорить о том, что пирожков с мясом меньше, чем пирожков с капустой.

Теперь можно определить  на сколько пирожков с мясом меньше, чем пирожков с капустой.

6 - 4 = 2.

Ответ: на 2 пирожка пирожков с мясом меньше, чем пирожков с капустой.