что значит выражение государство богато своими гражданами

Граждане - источник дохода государства, за счет выплаты ими налогов, а также они являются рабочей силой, т.е. производят товары/услуги, делают вклад в экономику страны. Например, работники нефтяной промышленности делают вклад в экспорт нефти