СРОЧНО!!!
Величайшее из достоинств оратора - не только сказать то,что нужно сказать, но и не сказать того, что не нужно.
Цицерон

что данными словами хотел сказать автор?

Если в какой-нибудь империи оратор призовет , например пойти ей на войну с империей, которая намного сильнее её , то эта империя потерпит серьезное поражение