каковы способы формирования государственной думы

Один из них - по спискам предварительного голосоваия в партиях, в соответствии набранному проценту в ходе голосования пришедшими на участки, за счет не пришедших на выборы. Так что те, кто не ходит на выборы, пусть даже не вякают, что они не участвовали в них.