Чем может быть вызвана необходимость проведения реформ?

Ответ:

Проблемы и кризисы могут быть причинами, по которым проведение реформ станет необходимым.

Если развитие происходит, общество живет стабильно благополучно, чувствует себя безопасно и уверенно в завтрашнем дне, государство не узурпирует власть, то необходимости в скорейшем проведении реформ нет. Всех все устраивает, так что можно провести лишь небольшие реформы, которые будут поддерживать благополучие.  

Объяснение:

Реформы становятся необходимыми при продолжающемся экономическом спаде, отсталости государства, инфляция, произвол и стагнация в отраслях жизни общества и производства.

Реформа представляет собой изменение при сохранении существующего строя. Поэтому каждая страна имеет собственные причины для проведения реформ. В общем же, необходимы проблемы в той сфере, которая требует реформирования. Такая отрасль становится неконкурентоспособной.  

Но категорические проблемы необязательны. Реформы нужны не только кардинальные, но и такие, которые будут поддерживать развитие, способствующее продвижению на следующий уровень.  

Реформы нужны, когда общество (большая его часть) существует трудно, вынуждено в чем-то себя ограничивать. Ждать недовольства населения не надо, потому что до этого может долго не доходить.  

Конфликт – хорошая причина для проведения реформ сверху, прежде чем, кардинальное «реформирование» произойдет снизу.