Потребитель заинтересован организовать свою деятельность таким образом, чтобы получить планируемый результат при наименьших затратах всех ресурсов, необходимых для производства товаров и оказания услуг.
Потому, что потребитель - это тот использует товары и услуги для удовлетворения своих потребностей и он не производит товары.
Производители тот, кто производит товары и услуги