Помогите пожалуйста написать эссе или просто определить смысл высказывания и поднятую в нём проблему:

«При нововведениях и переменах в государстве правители обычно думают не столько о необходимости реформ, сколько об их своевременности: бывают обстоятельства, подсказывающие, что нельзя слишком раздражать народ; бывают другие, из коих ясно, что с ним можно не считаться». (Ж. Лабрюйер)."

Смысл данного высказывания состоит в том, что власть по своей сути является лишь управленческим аппаратом страны, а народ - сила, которую надо удерживать, а иначе случится гражданская война. В третьей статье конституции РФ говорится, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.