Объясните смысл понятия "непосредственные действующие права и свободы".

Это права и свободы, которые действуют на прямую - право на жизнь, а посредственно - не напрямую, например: право на медецинское обслуживание (без института больницы это не выйдет) ИМХО с правом на жизнь не слишком наглядно, но для наглядности можем ввести право на воздух, ведь его не делают другие люди (другие институты) ;)