Каким ограничения может подвергаться свобода совести?

Да самым обширным! Свобода совести - это теоретическая абстракция. Свобода совести - это право иметь свои убеждения, не совпадающие с доминирующей государственной идеологией. Ни одна доминирующая идеология этого долго не потерпит. Всегда поначалу дозволит, потом начнет мягко ограничивать, а потом и жестко принуждать. У моего прадедушки был членский билет "Союза безбожников".  Вступать в него в то время мягко принуждали (1925 г). А потом, этот союз мягко распустили (1947 г.). Вот такие вот, ограничения.