В чем специфика административного права как регулятора общественных отношений? Почему административные отношения не могут сложится между двумя рядовыми гражданами? Чем административное правонарушение отличается от преступления?

В чем специфика административного права как регулятора общественных отношений?  

Специфика административного права вот в чем:

• Адмистративное право регулирует только сферу исполнительной власти

• Одной из стороной таких общественных отношений обязательно должно быть государство или какой-то орган с властными полномочиями.

• Основана на отношениях «власть – подчинение»

• Равные граждане не могут создать административные отношения

Почему административные отношения не могут сложится между двумя рядовыми гражданами?  

Потому что административные отношения ролевые – кто-то обязательно должен иметь власть, а другой – подчиняться. Это специфика таких отношений. Субъекты административных отношений обязательно должны иметь права и обязанности по отношению друг к другу.  

Чем административное правонарушение отличается от преступления?

Преступление, как правило, несет бОльшую степень тяжести.