Все государства, обладавшие и обладающие властью над людьми,были и есть либо республики,либо государства управляемые единовластно. В чем смысл цитаты???

Мне кажется,а том, что в любом государстве должна быть власть,чтобы регулировать отношения между их людьми,будь то монархия или же ограниченная власть,любая,но государство не может существовать без власти.