Обьясните смысл высказывания.
"В сущности ,название и образ правления не имеют никакой важности :если только правосудие оказывается всем гражданам,если они уравнены в правах,государство управляет хорошо"(Наполеон 1 Бонапарт)

если все граждане той или иной страны равны перед законом и в одинаковой мере несут наказание (нет коммерции ), то не важно, кто стоит во главе государства и стоит ли вообще кто-то, т.к порядок будет соблюдаться из страха наказания.