«легче составлять законы, чем исполнять их» - как вы понимаете смысл высказывания?​

Часто смысл данного высказывания сводится к тому, что создание законов и установление правил - относительно простая задача, в то время как их исполнение и соблюдение значительно сложнее. Это может указывать на то, что принятие законов только по себе недостаточно для достижения желаемых результатов - необходимо также обеспечить эффективное исполнение и контроль за их соблюдением.

можно лучший ответ, пожалуйста