куда обратиться гражданину, если его квартиру залил сосед, проживающий этажом выше. сосед не хочет возмещать ущерб и отказывается разговаривать

В суд.Если сосед не хочет разговаривать и возмещать ущерб.

Ну я думаю что для начало в ЖКХ (или другое учреждение по месту жительства), а потом уже в суд.