Объясните, почему для несовершеннолетних закон устанавливает особые правила наказания за совершённые преступления .

может быть, потому что несовершеннолетние еще считаются детьми, и ответственность за них несут их родители. а жизнь совершеннолетних- это уже совсем другое. они- сами себе хозяева и сами в ответе за свою жизнь.