в чем смысл формулировки право определяет меру свободы и равенство людей в обществе

Смысл в том ,что у каждого человека есть свои права ,установлены определенный рамки в его правах ,что-то ему можно делать ,а что -то нет .тем самым это зона закрыта,а любое ограничение подразумевает ,отсутствием свободы