4.Ученики 11-хклассов школы с гуманитарным уклоном, предвидя трудности при поступлении в вуз, решили написать обращение к Президенту с просьбой отменить плату за обучение, которую взимают практически все вузы с абитуриентов, если не набрано нужное количество баллов на немногочисленные бесплатные места. Директор охладил их пыл: «Оставьте Президента в покое. Ему есть чем заняться. Вам еще нет 18 лет. Приобретите жизненный опыт, а потом и пишите петиции хоть Президенту, хоть Генеральному секретарю ООН». Прав ли директор школы? Могут ли учащиеся школы направить обращение? Если да, то в какой государственный орган лучше это сделать?

Директор школы не прав. Возраст, не является препятствием. Писать нужно либо в департамент образования, либо Президенту. 

Письмо лучше в двух вариантах: 1)и в электронном виде , 2) и с подписями всех этих желающих учеников в формальном листовом виде.