Садовод Улыбин накопал в лесу два куста боярышника и один куст калины и посадил их на своем участке. На его действия службой лесной охраны был составлен протокол, ему было предложено добровольно возместить ущерб, причиненный лесному хозяйству.
Вопросы: Дайте правовую оценку действиям сторон.

В соответствии частью 1 статьи 8.28 КоАП РФ, Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах кустарников - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей. Органы лесной охраны полномочны рассматривать данную категорию дел, однако предложение по возмещению ущерба не является законным. В соответствии с КоАП РФ к Улыбину должно быть применено административное наказание.