В совет федерации Федерального Собрания РФ от каждого субьекта входит ....

... по два представителя. Одного представителя от региона отправляет законодательный орган субъекта (областная дума, законодательное собрание и т.д.). Второго представителя направляет орган исполнительной власти (администрация области, правительство республики и т.д.). Поэтому количество членов Совета Федерации не является постоянной величиной и может со временем меняться, так как может меняться количество субъектов федерации (два субъекта могут объединиться в один, может появиться новый субъект федерации, в результате присоединения новых территорий).