на какие вопросы отвечает глагол совет,просьба,приказ?

глаголы отвечают на вопросы что делать ? что сделать ? что делал ? что сделал ?что делает ? что сделает ? что будет делать ?но слова совет,просьба,приказ это существительные. Они отвечают на вопросы кто ? что ?