помогите! мне надо правило к слову нИкогда ,я в тексте написала некогда и учительница сказала подобрать правило к этому слву почему пиется и а не е

Государство,в отличии от политической партии

,1)является объединением люде,

2) разрабатывает и принимет законы,

3) разробатывает политические документы,

4) ставит перспективные задачи развития.