Помогите пожалуйста решить задачу по административному праву!
Студент техникума Бычков 17 апреля получил приглашение
из Австрии от двоюродного брата и начал оформлять документы для
выезда за границу. 25 апреля Бычков получил повестку в военкомат
о призыве на срочную службу в Вооруженные силы РФ. Бычков показал
в военкомате приглашение и попросил отсрочку. Однако начальник
райвоенкомата не только не предоставил отсрочку, но и запретил
выезд за границу.
Прав ли начальник райвоенкомата?

на каком основании отказал? это незаконно мы живем в свободной стране