Безработные - это люди (граждане), желающие и способные трудиться, но не имеющие работы. Обязательное условие: зарегистрированы в центре занятости и готовы принять предложение о трудоустройстве. Нельзя признать таковыми: нет шестнадцати лет, является пенсионером, предоставили фальшивые документы, два раза отказались от предложенной работы, осуждены по решению суда, не приходят в центр занятости в оговоренный срок.