Грамматическая основа состоит из главных членов предложения (подлежащее и сказуемое). Подлежащее отсутствует, сказуемое — создают, выражено глаголом 3 лица, множественного числа. Значит, это предложение простое, односоставное с главным членом сказуемым, неопределенно-личное.