ОБЖ почему тушение пожара приравнивается к боевым действиям???

Потому что пожар это неконтролируемое горение. А горение это безвозвратное разрушение материальных ценностей, и самое опасное возможны смертельные исходы для людей и животных. при горении происходит выделение различных газов опасных для здоровья. Для быстрейшей локализации пожара необходимы четкие и слаженные действия  всех участников тушения.