Почему уголь Южно-Якутского бассейна является самым дешевым по себестоимости?

т.е. открытых пространствах земной поверхности, а не в подземных(шахтный)

потому что его добывают открытым способом, а не шахтным (с использованием техники), поэтому считается самым дешевым по себестоимости