почему в волгограде построен алюминиевый завод?

Заводы по производству алюминия потребляют очень много электроэнергии, поэтому их строят всегда поближе к источникам электричества. А в Волгограде есть ГЭС, далеко эл-во гнать не надо, то есть потери тоже минимальные.