Логично из название, это несколько органов власти.Как раз после февральской революции двоевластие постигло нашу страну.В России больше не было монархов, предыдущий орган власти был отстранен , появлись 2 органа власти : Временный комитет Гос. думы и Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов.