НЭП это вынужденная или целенаправленная политика? эссе

НЭП это вынужденная или целенаправленная политика? Для того чтобы ответить на этот вопрос нужно описать некоторые факты. 

В это время бурно шел процесс восстановления промышленности и сельского хозяйства. Но, в то же время, отставание СССР от капиталистических стран (Франции, США и даже проигравшей Первую мировую Германии) неотвратимо увеличивалось. Развитие тяжелой промышленности и сельского хозяйства требовало крупных долгосрочных капиталовложений. Для дальнейшего индустриального развития страны необходимо было и увеличение товарности сельского хозяйства.

Стоит отметить, что НЭП оказал немалое влияние на культуру страны. Управление искусством, наукой, образованием, культурой было централизовано и передано Государственной комиссии по просвещению, которую возглавил Луначарский А.В. Поэтому думаю, что Новая Экономическая Политика была целенаправленной.