Оценка историка - это сам текст, т.е. то, что он пишет от начала и до конца. Это его мнение.Ответ: Да, так как речь, вероятно, идёт про Ивана 4 Грозного, который не просто так стал таким. Для управления страной ему нужны были верные бояре, но так уж повелось, что большинство самодержавцев были глупы и собирали вокруг себя таких же глупцов и подлиз. Т.е. он как бы правил, вроде бы и имел власть, но последнее слово оставалось за ними, так как царь уж очень был привязан к их мнению