Почему Крестьянская реформа на Руси считается не завершенной?

В тот период времени нужно было вводить срочные меры по крестьянскому вопросу. Таким образом, реформа была наспех разработана, а потом введена в действие. Несмотря на то, что около 22 млн. крестьян получило свободу, многие из них были вынуждены отрабатывать барщину. Также крестьяне были вынуждены внести выкупные платежи.  Конечно, в таких условиях тяжело было назвать крестьянскую реформу завершенной.