Внешняя политика. Отказ от тайных договоров, курс на миролюбие и здравый смысл, стремление всеми целями избегать войны. Отказ от союза с Болгарией, где правила династия немецкого происхождения, а с 1887 бывший австрийский офицер. Улучшение отношений с Турцией. Визит императора в Париж и курс на союз с Францией в 1893.
Внутренняя политика. Активное строительство железных дорог и начало строительств Транссибирской магистрали. Курс на консерватизм и сохранение самодержавия, ограничение судебной гласности, ограничение доступа к образованию низшим слоям общества, ограничения для евреев, отмена подушной подати, создание крестьянского банка, строительство в большом количестве новых военных кораблей, принятие на вооружение винтовки Мосина.