Как вы понимаете выражение историка В.О. Ключевского "Россия отдыхала от Петра"? Что было характерно для развития России

В. О. Ключевский говорит, что Россия отдыхала от Петра 1, потому что его политика всколыхнула всю Россию. Во время правления первого императора страна не знала отдыха. Постоянно проводились реформы, велись войны, переговоры, вводились новые порядки. Человеческие ресурсы постоянно были напряжены, то введением новых налогов, то рекрутской повинностью. Целью Петра было догнать западные державы в развитии, модернизировать страну на европейский лад. Зато после Петра начались Дворцовые перевороты, в период которых империю уже не сотрясали глобальные реформы.