В разработке крестьянской реформы (также известной как "Сталическая комиссия") не участвовали Милютин, Ростовцев, Николай II и Витте.
Михаил Иванович Милютин был российским генералом и политической деятельностью, но он не был прямо связан с крестьянской реформой.
Ростовцев — Василий Петрович Ростовцев — был российским историком, директором Российской национальной библиотеки и профессором Санкт-Петербургского университета в 19-20 веках. Он не был непосредственным участником разработки крестьянской реформы.
Николай II был последним русским императором, он не был непосредственно вовлечен в разработку реформ, такие как крестьянская реформа. Он играл важную роль в политической истории России, но не в качестве разработчика конкретных реформ.
Сергей Юльевич Витте был российским политиком, министром финансов и премьер-министром России в период с 1892 по 1911 годы. Он предпринимал шаги по модернизации российской экономики, но крестьянская реформа не была его прямой задачей или работой.
Разработка и внедрение крестьянской реформы осуществлялись специально созданной комиссией, возглавляемой политическими и экономическими деятелями того времени, в том числе Александром II и его советниками, такими как Пётр Валуев и Николай Милютин.