Про який уряд йде мова у висловлюванні В. Затонського: «Називали себе урядом. але самі до цього ставилися з гумором. І справді: який ми уряд без армії, фактично без +? території... Апарату ніякого... Уряд був кишеньковим *​

Висловлювання В. Затонського здається вказує на те, що цей уряд мав обмежені ресурси та владні функції. Можливо, це стосується якогось провінційного, місцевого уряду, який не мав повноцінної влади або території.