В тексте указа об учреждении Сената 22 февраля 1711 года, можно найти несколько мест, которые характеризуют Петра I и его отношение к сенаторам:
1. "Во исполнение положений Неаполитанских статутов, Минской, и многих иных верноподданных Народам зарубежным частных лиц, по Чутью Их, Каждое Свое Судоуправление завещавших, Я Петр Великий,
Самодержавный Государь Всероссийский, … рассмотрев Положения, также и хвалясь Мыслию Своей, … постановил различный Сенат избрать…"
Здесь Петр I выражает свое решение и указывает на значимость создания Сената, что можно рассматривать как его заинтересованность в формировании и функционировании этого органа.
2. "Сенат, Собрание, то Срубить, то Состроить, т.е., что Отечество К Тому порещь, что Аристотель видел, чтоб в Правительстве Отечественном не люди чиновики, а дела сами на Высшем Проводились…"
В этом отрывке Петр I выражает свое желание, чтобы главными принципами руководства в Сенате были не чиновники, а выполнение дел и решение вопросов в интересах Отечества. Это свидетельствует о его стремлении к эффективности и некоррумпированности Сената.
3. "Будет и приглашена иностранная Рабочая Рука в виде Консиллиума, подобный Консиллиуму во Франции Берлинистскому, в Петербурге формировавшемся, чаробразною проектов и руководством крупных Дел многое сложившегося Империи, так и крупных дел Великороссии… И на Руководство войнами высочайшую надежду полагаю от богов посшлую Музы."
Здесь Петр I отмечает важность иностранной экспертизы и знаний в формировании Сената. В его отношении к сенаторам прослеживается стремление к привлечению лучших иностранных специалистов для руководства и содействия в последующих реформах и управлении страной.