может ли письмо главного управления мчс россии по городу москве содержать нормы права? ответ обоснуйте. буду очень благодарна за помощь:)

имеет место

мне почему-то кажется что нет, тк ГУ МЧС - это структурное подразделение МЧС, это во-первых. Во-вторых, письма и телеграммы не могут содержать норм права, как минимум потому что они персонифицированы, а нормы права имеют общественный характер, не относятся ни к кому лично. Но это мои доводы, спасибо за ответ:)

Возможно, вы и правы, но есть такая вещь, как Информационное письмо ВАС, и оно является источником)