Студентам было отказано в возможности использования библиотечных фондов муниципальной библиотеки на бесплатной основе

1) Такой отказ никак не правомерен, даже если у них есть библиотека в колледже, то это не отменяет того факта, что они могут пользоваться муниципальной библиотекой.

2) Для решения этого вопроса можно обратиться к ФЗ \"О библиотечном деле\", Конституции РФ (так как она затрагивает все права), ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ\".

3) Студенты могут обратиться в муниципальные органы местного самоуправления. Они должны будут помочь студентам, так как тут явно их права ущемляются.