Естественное обитания рыб: моря, речки, океаны, озера, в общем среда обитания рыб - это вода. Слюнные железы выполняют роль смачивания, они помогают пище легко продвигаться по пищеводу, в водной среде нет необходимости в смачивании пищи, ведь вокруг вода. Земноводные иногда живут месяцами на суше, если бы у них не развились слюнные железы, для них прием пищи мог завершится смертью. Пища просто стала бы в горле земноводного и не смогла пройти дальше, или при каждом приеме пиши, приходилось бы бежать к воде. Развитие слюнных желез, эволюционно верное решение.